一、什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn)？

答：指企業(yè)人員利用職權(quán)謀取私利給企業(yè)帶來危害性或負(fù)面影響的可能性。

二、什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控？

答：指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，由企業(yè)各責(zé)任主體共同實(shí)施的排查、識(shí)別、評(píng)估和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管理過程。

三、開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的是什么？

答：開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是為了預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象，降低腐敗發(fā)生的概率，避免苗頭性、傾向性問題演變成腐敗行為，讓企業(yè)人員少犯或不犯錯(cuò)誤，是對企業(yè)人員最大的關(guān)愛和保護(hù)。

四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)如何設(shè)立？

答：企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。各權(quán)屬單位都要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控工作辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

五、集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)是什么？

答：按照“全員參與、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、全面覆蓋”的要求，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和負(fù)責(zé)管理人、財(cái)、物，特別是涉及投資決策、財(cái)務(wù)管理、融資擔(dān)保、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人、工程建設(shè)等領(lǐng)域重要崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查、研判和防控，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，

六、如何填寫《廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位排查匯總表》？

答：各單位和部門組織崗位人員對本單位、本部門所有工作崗位是否存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面普查，填寫《廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位排查匯總表》；經(jīng)由本單位或部門負(fù)責(zé)人初審簽字后交本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；未成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的單位交上級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

七、崗位職責(zé)權(quán)限的梳理主體是誰？

答：按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)、誰清理”的原則，由崗位現(xiàn)有人員負(fù)責(zé)梳理崗位職責(zé)及權(quán)限。

八、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查如何落實(shí)“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”的工作要求？

答：單位或部門組織本單位、本部門人員對崗位人員填寫的《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表》進(jìn)行評(píng)議；崗位人員根據(jù)評(píng)議情況對《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表》進(jìn)行修改，修改完畢后交單位或部門負(fù)責(zé)人審核；負(fù)責(zé)人簽字后交本單位單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后交由單位或部門向崗位人員反饋。

九、對于“多人同崗”的是否每位崗位人員都自行排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)？

答：按照“對崗不對人”要求，對基層一線業(yè)務(wù)流程相同、崗位職責(zé)相同、涉及人員較多的一般操作崗位，可由各單位統(tǒng)一組織排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（包括職責(zé)、權(quán)限、權(quán)力類型、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、防控措施等），由各崗位聯(lián)系實(shí)際，對照檢查預(yù)防。

十、領(lǐng)導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)如何排查？

答：領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查審核程序?yàn)椋海?/b>1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員自行梳理崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查表》；（2）征求分管單位、部門意見；（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互補(bǔ)充完善；（4）提交所在單位（部門）負(fù)責(zé)人初審；（5）報(bào)同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定；（6）向本人反饋;（7）以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。

十一、一般崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)如何排查？

答：一般崗位風(fēng)險(xiǎn)排查審核程序?yàn)椋海?/b>1）個(gè)人梳理崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，填寫《**崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表》；（2）提交所在單位（部門）負(fù)責(zé)人初審；（3）報(bào)同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定；（4）向本人反饋；（5）以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。

十二、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有哪幾類？

答：共有四類。思想道德因素、崗位職責(zé)因素、制度機(jī)制因素和外部環(huán)境因素。

十三、排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意什么問題？

答：應(yīng)注意三個(gè)方面的問題：

1.避免概念化。一要結(jié)合工作實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，脫離工作實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作“兩張皮”現(xiàn)象生；二要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)看是否能夠制定針對性的防控措施，如果難以制定可行的防控措施，說明可能找到的是“風(fēng)險(xiǎn)面”，而不是“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，需要進(jìn)一步分解確認(rèn)。

2.避免形式化。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要做到“兩個(gè)力戒”、“四個(gè)盡量”、“四個(gè)不要”：即力戒照抄照搬，力戒急躁情緒；盡量找實(shí)，不要過于空泛；盡量找準(zhǔn)，不要無的放矢；盡量找全，不要怕報(bào)丑；盡量找透，不要礙于防范。

3.避免擴(kuò)大化。做到“兩個(gè)區(qū)分”：一要區(qū)分重點(diǎn)工作和一般工作，主要精力要放到重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域上，提高風(fēng)險(xiǎn)防控工作效率；二要區(qū)分廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營、安全、法律等風(fēng)險(xiǎn)。

十四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分的依據(jù)是什么？

答：廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)劃分，主要從根據(jù)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危害程度”兩個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)定，同時(shí)可參考企業(yè)違紀(jì)違法案件和信訪舉報(bào)發(fā)生頻率等具體指標(biāo)。

十五、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖如何繪制？

答：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖由各單位業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合業(yè)務(wù)流程圖繪制，標(biāo)明主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和主要防控措施。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖要根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程圖繪制。沒有業(yè)務(wù)流程圖的，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)向相關(guān)部門提出編制業(yè)務(wù)流程圖的建議，待業(yè)務(wù)流程圖編制完畢后再繪制廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖。

十六、如何對崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)監(jiān)控？

答：按照干部管理權(quán)限，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管控。（1）單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由上一級(jí)和同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管控；（2）單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位及相當(dāng)職務(wù)者的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控；（3）部門領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控；（4）其他崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)由單位或部門負(fù)責(zé)管控。（5）各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對高風(fēng)險(xiǎn)及其所在崗位的管控情況進(jìn)行督察。

十七、在開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中遇到問題如何處置？

答：由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察室聯(lián)系，同時(shí)將具體問題以書面形式提交紀(jì)委監(jiān)察室。

相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：

一、什么是風(fēng)險(xiǎn)?

答：《辭海》的解釋是，人們在生產(chǎn)建設(shè)和日常生活中遭遇能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)受損及其他經(jīng)濟(jì)損失的自然災(zāi)害、意外事故及其他不測事件的可能性。其基本的核心含義是“未來結(jié)果的不確定性或損失”，或可定義為“個(gè)人和群體在未來遇到傷害的可能性以及對這種可能性的判斷與認(rèn)知”。

二、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及構(gòu)成要素是什么？

答：風(fēng)險(xiǎn)是指遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性及概率。風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素有風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失。風(fēng)險(xiǎn)因素增加可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故必然引起損失，三者的串聯(lián)構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制。

三、什么是風(fēng)險(xiǎn)管理?

答：風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過程。其中包括了對風(fēng)險(xiǎn)的量度、評(píng)估和應(yīng)變策略。

四、如何正確認(rèn)識(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作？

答：應(yīng)從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

1.風(fēng)險(xiǎn)不等于問題。風(fēng)險(xiǎn)是一種可能性，只是可能發(fā)生的危險(xiǎn)，而問題是客觀存在的弊端和不足。因此，查找風(fēng)險(xiǎn)是找可能性，不是找現(xiàn)實(shí)問題。

2.廉潔風(fēng)險(xiǎn)不等于腐敗。腐敗是已經(jīng)發(fā)生的為謀取私利而濫用公共權(quán)力或公共職位的行為，而腐敗風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在工作和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，是不確定的，如果防控得好就不會(huì)發(fā)生，如果防控得不好可能就會(huì)發(fā)生。

3.查風(fēng)險(xiǎn)不是找問題。查風(fēng)險(xiǎn)是查找發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，不是某個(gè)干部已經(jīng)存在的問題；不是干部的自我畫像，不是針對個(gè)人的，而是針對崗位的、部門的、靜態(tài)的；不管誰在這個(gè)崗位上、在這個(gè)單位里，風(fēng)險(xiǎn)都是存在的。

4.開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不是不信任。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是前移風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督關(guān)口，是關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)人員的具體措施。